解：$(1)$由$P=UI $可得，每盏灯泡正常发光时通过的电流：$I_{L}=\frac {P_{L}}{U_{L}}=\frac {44\ \mathrm {W}}{220\ \mathrm {V}}=0.2\ \mathrm {A}$，
因并联电路中干路电流等于各支路电流之和，
所以，两盏灯均正常发光时，工作电路中的总电流：$I_{总}=2I_{L}=2×0.2\ \mathrm {A}=0.4\ \mathrm {A}$；
$(2)$由表格数据可知，光照强度$E$和光敏电阻$R $的阻值的关系为$RE=120\ \mathrm {Ω}·lx$不变，
照明系统恰好启动时，控制电路的电流$I=0.02\ \mathrm {A}$，
由$I=\frac {U}{R}$可得，控制电路的总电阻：$R_{总}=\frac {U}{I}=\frac {6\ \mathrm {V}}{0.02\ \mathrm {A}}=300\ \mathrm {Ω}$，
因串联电路中总电阻等于各分电阻之和，
所以，光敏电阻$R $的阻值：$R=R_{总}-R_0=300\ \mathrm {Ω}-200\ \mathrm {Ω}=100\ \mathrm {Ω}$，
此时光照强度：$E=\frac {120\ \mathrm {Ω}·lx}{100\ \mathrm {Ω}}=1.2lx.$
